2017年10月29日,国务院办公厅印发了《消防安全责任制实施办法》,极大地提升各级党委政府、行业部门、社会单位消防工作的积极性、主动性。《办法》出台以来,西宁消防不等不靠,第一时间分析研判全市近年来消防工作面临的新情况、新问题,制定宣贯计划,推动社会各界主动学、学深入,普遍学、学细致,为构建“政府统一领导、部门依法监管,单位全面负责、公民积极参与”的消防工作新格局打牢坚实基础。

以上率下,党政领导带头学。西宁市政府组织市消安委各成员单位、各县区政府及管委会主要领导召开深入推进今冬明春火灾防控暨国务院《消防安全责任制实施办法》宣贯会,消防部门从专业的角度对《办法》的背景意义、起草过程、总体思路、亮点内容和贯彻要求进行了全面解读,市长张晓容,副市长、市公安局局长潘志刚等领导同志特别强调:全市各地党委政府要将《办法》宣贯工作纳入重要议事日程,党政主要领导、分管领导及其他班子成员要认真汲取省内外火灾事故教训,捋清工作职责,强化责任落实,带头抓好《办法》学习贯彻工作,全面提升各级政府、行业部门和社会单位落实消防责任、抓好消防工作的积极性、主动性。各区县党委政府分别召开常务会议、专题会议、消安委会议安排部署《办法》宣贯工作,将宣贯工作落实到街道乡镇、社区村委等基层末端,自上而下形成时时有人抓、事事有人管的消防安全工作良好局面。

全面解读,行业部门集中学。为做好《办法》宣贯工作,西宁消防结合全市消防安全形势,认真研究制作了行业系统《办法》宣贯课件,全面解读《办法》具体内容和落实要求,印制2000余份《办法》单行本,并依托各地政府发放至相关行业主管部门,发动各行业采取集中培训、以会代训等形式组织对全员进行宣贯,推动行业部门建立和完善消防责任体系、消防工作考评体系和考评结果运用体系。协调市委党校将《办法》学习作为每期党政干部培训、中青干部培训、初任职公务员培训重要内容,培养专兼职消防讲师或邀请消防部门专业人员对《办法》进行解读。市、区县两级消防部门先后以政府、消安委名义组织公安、民政、住建、卫计等行业对《办法》进行专项学习,行业部门工作人员结合近年来本系统内消防工作管理现状和薄弱环节谈体会、谈感受、谈落实措施,着力破解制约消防事业发展的体制性、机制性、保障性问题,提升消防工作社会化水平,全力维护行业系统消防安全形势稳定。

广泛动员,社会单位普遍学。各级消防部门先后组织全市28家快递企业消防安全责任人、管理人及15家外卖送餐站点负责人集中宣贯《办法》全文;以全市基督教会消防安全约谈会为契机,为10家基督教堂、8个基督教活动点负责人发放《办法》单行本,并进行详细解读。全市各级消防部门多次组织辖区重点单位召开宣贯会对《办法》内容进行宣贯讲解,累计培训社会单位850余家;消防监督员结合“每周一训”工作,在日常监督执法期间向社会单位普及《办法》内容,增强社会单位主体责任。发动“四支力量”和高层建筑消防安全经理人、消防“楼长”,结合日常走访、巡查等工作,深入到各单位、企业、社区、个体工商户等开展形式多样、能容丰富的宣贯、讲解。利用全市12个官方微信公众平台制作图文消息,刊发《办法》全文,西宁消防新浪微博高频次转发相关宣贯博文。同时,支队发动省市两级媒体结合冬春火灾防控工作,加强提示性、警示性宣传,促进党政机关、行业部门、社会单位全面增强消防安全责任意识,将“有职必担当、问责必从严”的理念普及到各类人群。