云南地处祖国西南边境前沿的边疆省份，与越南、老挝、缅甸山水相连，文化相通，是我国通向东南亚、南亚地区的重要陆路口岸，是境外毒源地“金三角”毒品贩运的主要过境通道和销售市场之一，面对境内外“黄、赌、毒”突出，艾滋病高发，身处“黄赌毒私艾”重灾区消防部队时刻经受着腐蚀与反腐蚀、渗透与反渗透、诱惑与反诱惑的考验，只要管理不善极易发生事故和案件，不仅严重阻碍部队的正规化建设，而且影响部队的安全与稳定。以下，笔者结合消防部队管理教育工作实际，就消防部队安全工作中存在的问题、原因及对策谈谈几点看法。
一、制约消防部队安全防事故工作主要“瓶颈”问题
（一）各类事故案件时有发生。消防部队随着职能进一步扩大，安全防事故工作难度加大，在训练和灭火抢险救援中发生人员伤亡事故；在出车和灭火救援途中发生车辆事故；在消防监督执法过程中执法不公，不时有受贿、以权谋私案件发生。
（二）违反“五条禁令”、“四个严禁”行为时有发生。部分官兵明知“五条禁令”、“四个严禁”及部队条令条例不能违反，由于其条令条例意识差，抱着无所谓和不信邪的态度，偏偏就要违反。
（三）特权思想严重，部分地方警民纠纷不断，警民关系紧张。部分官兵认为自己是消防现役警官和士兵，有优越感，自己很了不起，非要高人一等，处处、时时耍特权，根本没有视当地老百姓为父母之心，有时引发警民纠纷。
（四）思想上、口头上重视，但重视仅停留在文件和会议上，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，而行动上不去认真地抓落实。
二、解决基层消防部队安全防事故“瓶颈”问题的几点对策
（一）强化思想教育，着力在增强教育的针对性、警示性、有效性上下功夫。要强化安全教育的经常性和系统性，形式上要把专题教育与随机教育、集中教育与经常性教育、正面教育与警示教育、部队教育与社会家庭教育、思想教育与安全教育紧密结合起来，内容上要将安全思想教育、安全法规教育、安全常识教育、事故案例教育和心理疏导教育等紧密衔接起来，渠道上要通过举办讲座、剖析案例、开展演讲、组织研讨、观看警示录像、媒体网络、板报宣传等灵活有效手段，做到多种方法并举，使广大官兵触及心灵、思想互动、激发自觉。一是抓好基础性教育，大力开展主题教育，强化人生观、价值观的教育，确保官兵政治合格。二是抓好警示教育，充分利用部队内外违法违纪典型案例，以案明理，警钟常鸣，要按要求在营区显著位置设置警示牌。三是抓好条令条例和法纪教育，切实把法律法规和条令条例作为部队管理的“必修课”，贯穿于执勤训练、灭火救援和执法监督等各项工作的全过程，分人员、分岗位、分层次开展有针对性教育，切实让安全意识在官兵的头脑中牢牢生根。
（二）着力分析，提高部队安全防事故工作的有效性。抓好安全防事故工作，必须“居安思危，警钟长鸣”，必须坚决杜绝能捂就捂，能遮就遮，不了了之的现象，只有这样才不会“小洞不补，大洞吃苦”。因此，我们必须牢固树立“防微杜渐”的观念，提高“见微知著”的能力，着力分析，采取有力措施，把事故隐患察于未萌，止于未发。一是实施安全目标管理责任制。层层签订责任书，变任务职责为具体的目标责任，做到“千斤重担大家挑，人人身上有指标”，使安全防事故工作横向到边无缺口，纵向到头无断层，不留死角。二是实行士兵管理教育量化考评，建立健全竞争激励制度。依据条令条例规范官兵执勤、训练、学习、生活等方面的言行举止，量化考核，实行奖惩，保证每一位官兵逐步养成遵纪守法和遵守条令条例的良好习惯。三是建立健全安全检查制度和奖惩制度。将安全防事故列入年内工作督查重点，不定期地开展“查思想、查纪律、查制度、查管理”的安全检查，及时通报部队安全防事故工作情况。同时要制定切实可行的奖惩规定，正确实施赏罚。一方面能有效地激发官兵上进心，调动积极性，有利于做好安全工作；另一方面，可以及时处罚错误，扬正避邪，引起警觉，避免重蹈覆辙，把预防事故工作做得更好。
（三）结合实际完善法规，依法施管，建立行之有效的安全管理体系。安全管理只有纳入法制轨道才能步入正轨，因此建立完善安全法律法规刻不容缓且任重道远。云南由于受地域、民情等特殊情况的影响，安全管理体系比较滞后、简单、笼统，相关法律法规空白欠缺，比如安全工作条例较为片面，信息安全、装备安全等方面处于空白状态，这些均已不适应新时期对消防部队建设发展的长远要求，因此，建立安全发展的科学体系并完善其运行机制对于偏远地区尤为重要。在偏远地区建立和完善符合本地实情的安全管理体系是很有必要且必不可少的。偏远地区的领导更应该从适应新形势、适应高效管理机制的高度来认识完善安全法律法规的紧迫性，坚持以人为本、预防为主的方针，本着急用先定，逐步完善的思路立法规划，提高立法质量，完善法律体系，加强法律法规的可操作性，而与之相适应的奖惩制度也必须做为法律体系一项必不可少的组成部分，为提高执行力度提供强有力的后盾，维护法律法规的严肃性和权威性。
总之，安全稳定是部队建设发展的一件大事，是检验部队经常性基础性工作的试金石。我们要以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以巩固和提高部队战斗力为根本出发点和落脚点，正确处理好防事故工作与经常性工作之间的关系，端正指导思想，树立高度的政治责任感，做到“居安思危、警钟长鸣”，创新观念，立足经常，全面预防，建立抓安全防事故工作的长效机制，促进部队战斗力的提高，确保部队高度稳定。