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梳理25类问题 台州制定消防责任制实施办法实施细则

时间:2017-12-14 16:21:32   来源:消防设备网   添加人:admin

  国务院办公厅印发《消防责任制实施办法》后,浙江省台州市政府结合台州实际,研究制定了《〈消防责任制实施办法〉实施细则》,推动台州消防事业可持续发展。

  据了解,《消防责任制实施办法》下发后,台州市第一时间召开市委常委会、市政府常务会议,原原本本组织学习文件内容,并将制定《实施细则》纳入市委、市政府重点工作,全力予以推进。市委、市政府组建《实施细则》起草专班,及时获取《消防责任制实施办法》第一手起草资料,重点研读11月10日国务院新闻办政策例行吹风会精神,努力在掌握精神实质上先人一步。《实施细则》起草期间,台州市多次召集起草专班、市消安委成员单位进行调研、学习、讨论,梳理当地在消防安全责任落实上的25类问题,逐一在属地责任、领导责任、监管责任、主体责任、责任捆绑、责任追究等章节中撰写对应条文予以明确。

  《实施细则》规定,市、县、镇三级政府主要领导、分管领导,除履行上级规定的各项领导职责,必须在重大节日、重要活动期间,组织研究、部署本地区或分管区域内的消防安全工作。《实施细则》将“十小场所”、汽车4S店等以往监管盲区纳入到行业部门监管范畴,确保新情况有人发现、新问题有人解决、新业态有人监管。《实施细则》明确,各级必须建立由政府分管负责人牵头的消防安全委员会,一律实行“实体化”运作,即由一名领导专职负责日常运行,协调组织本地区消防安全工作,“实体化”运作经费列入政府年度财政预算。

  在落实《城市消防站建设标准》基础上,《实施细则》明确,全市属于老旧城区、商业密集区的城市、镇区、乡村,分别按照5、10、15分钟的标准,布点建设小型消防站。各乡镇必须建成1支以上政府专职消防队。市、县、集聚区、乡镇以及消防安全重点村委会、重点企业必须建设公益性消防科普教育基地,各级各类学校每月必须安排课时进行消防安全教育,委托第三方专业力量开展全民普训,实现培训质量大提升。各级必须制定、落实消防事业发展规划年度实施计划,确保消防站、消防水源、消防通信、消防装备、消防车通道等适应城镇发展需要,各级财政每年的消防事业费及工作经费占财政总预算不得少于0.7%。

  此外,《实施细则》将火灾划分为一般火警火灾事故、伤人火灾事故、亡1人以上火灾事故、亡3人以上火灾事故等四个等级,规定各个等级火灾事故到场领导的级别,通过各级领导现场指挥、直观感受,更好地思考、研究与改进消防安全工作。将消防安全工作列入市、县两级经济社会目标责任考核,提高了在“平安考核”中的权重,建立市级政府对县政府和市级部门、县政府对乡镇和县级部门的两级工作评价体系,定期考核、及时评价。市、县两级建立健全消防安全信用制度,将消防安全履职情况纳入全市诚信体系和信用信息平台,作为信用评价、项目核准、用地审批、金融扶持、财政奖补等方面的重要依据。