2fae=ingLiU的伤害是何等严重。
通过对9年代末在中国发生火灾的形势分析，可1看出1下3个特点，是近年的火灾发生主要场所有了变化。在20年前，火灾主要发生在易燃品集中的工厂、仓库或农舍、民居；助理研巧协会副秘书长而现在，发生在商场、饭店、歌厅等公共场所。
石油化工企业、交通运输业、电子通讯枢纽和高层建筑、地下工程等处的火灾成为主要威胁。在1997年发生的特大火灾1次死10人上，或受灾50户上，或直接经济损失50万元上中，公共场所火灾约占30，石油化工企业、燃气贬售单位火灾占化％，铁路航运和公路火灾占10二是近年来城镇火灾占据了全国火灾的较大比例。火灾次数约占60.财产损失约占7080，特别居重大火灾，大都发生在城镇和工矿企业。另外，电器火灾占首化为27.6，连同用火不慎，合计占半上，达巧。2兰是我们国家的特大火灾群死群伤，恶性火灾没有得到完全控制。从国外火灾形势看，美国天发生火灾约巧起，日本天发生火灾约800起，英国天发生火灾约900起，我国天发生火灾约500至600起。虽说我国天的火灾发生数量比工业发达国家少，但是群死群伤火灾与经巧发达国家相比，直居高不下。例如，日本近20年没有发生10人上死亡1950年至1999年全国火巧情况年度飞数死人―伤人巧失万元年巧起巧死人伤人损失万元合计8 2化1 1化化。9 1了1 2化7 45巧的火灾。英国近10年没有发生过10人上死亡的火灾。我国进入90年代1次死：30人至90人的火灾较多，1994年11月27日阜新火灾造成233人死忙，1994年口月8日新疆克拉依火灾烧死325人。改革开放十几年来的事实证明，我国的经济发展越快，火灾的形势就越严峻，它反映了我国消防事业发展滞后于经济建设。近几年来我国火灾发生成因的客观事实表明：建筑消防设施管理不善，消防安全意识淡泊，防火安全责任制不落实，消防装备落后，是造成火灾频发的主要原因。因此，消防工作必须保持与社会、经济、科技相适应，相协调的发展。
2新世纪火灾趋巧及消防工作特点1经济建设为中也是我们的项基本国策。
进入新世纪我国经济将进入个持续发展的重要时期，方面。随着经济全巧化和结构调整，现代化的大生产，促使企业向规模化、集团化的方向发展，物质财富更趋于集中。发生火灾，尤其是重特大火灾的发生机率大大加。另方面，随着乡镇企业的迅速发展，农村集镇逐步向都市化方向发展，使消防保卫的重点不再仅是城市，而是城乡兼顾。由于经济的发展，物质的集中，火灾的潜伏突变，如果不及早加强预防，我国的火灾将上升到新的离峰期。
初步预测，我国跨入新世纪后的段相当长时期内，火灾发展的趋势有下几个方面的特点：1从总体上来看，我国火灾将是上并趋势，火灾起数多，经济损失相应增加，重特大火灾随之突出。2商业服务业火灾仍呈上升趋势。随着人民生活水平的逐步提高，各类大型商场、宾馆、饭店歌舞厅等公共场所进步增多，且朝着超豪华、超大型、多功能方向发展。由于城市中公共活动场所是人员比较集中的地方，加之双休日节假日增多，有些公共娱乐场所的营业将通宵迭旦，人为和电器设备造成的火灾将呈上升趋势。从目前我国的火灾形势来看，火灾起数比发达国家少，但群死群伤的特大火灾较多，从今年发生的3.29焦作天堂录像厅烧死74人等火灾看，群死群伤火灾不仅没有被遏制住，来势还很猛，尤其表现在公共娱乐场所火灾发生率较高，对公共娱乐场所的火灾情况应继续得到关注。
3水陆空运输行业的火灾发生率将高。我国是个运输大国，进入引世纪后，内河、远洋、铁路、公路、高速铁路、内河运输事业将进步发展，运输行业的火灾会明显地上升，同时再过1年至20年后，大量的轿车必然进入私人家庭，轿车火灾也会随之多。4建筑物规模不断扩大，建筑火灾居高不下，特别是高层建筑火灾尤为突出。改革开放1后，我国高层建筑如雨后春势般拔地而起，并且越建越《，越建邝高，目前已达到3万余座。世纪初期，我国的高层建筑要超过1万座；这些高层建筑使用功能多，装饰豪华，这便使得消防问题更加严重，火险隐患大。5家庭火灾会有新的上升。发达国家，住宅火灾占很大比重，如美国1998年住宅火灾占所有建筑火灾的74.在我国，由于人们生活富裕，家庭住宅朝单元化住宅发展，加之老龄人逐渐多，电器使用的多及生活饮食结构的改变等多种因素，家庭火灾亦会道之突出。6由于新能源、新材料、新技术不断广泛开发利用，人们用火、用电、用气量剧。大型石油化工企业不断加，这些情况下旦发生火灾，火灾蔓延极快，很容易造成特大火灾。7人为因素造成的火灾将占主要比例。人为因素是造成火灾的个重要原因，主要是因为生活用火不慎，违反电器操作规程和安全生产规定，1及纵火造成的火灾。
从1上火灾特点中可看出，我国进入新世纪后，火灾发生率将升高，火灾预防任务将加重，这是我国的国情所决定的，但从美国、英国、日本目前的情况看，加强火灾预防是能够降低火灾发生率的，美国自1985~1994年的10年间建筑火灾和损失最为突出，居高不下。
后由于采取了多种预防措施，建筑火灾逐年下降。
世纪消防工作的基本轮廓体化。送是对区域间消防横向监督联系而言。随着跨地区所有制大企业、大集团的建立，传统的消防管理模式变得复杂化，各地区间的消防将形成你中有我，我中有你的错综复杂的局面。2法制化。这是就消防保巧体系而言。《消防法》的出台为强现代化城市抗御火灾的宏观力度起到了巨大的促进作用，制定和完善其他消防管理法规，包括地方性法规提上议事日程。我国的消防法制必将日益完善。3合理化。这是就衡量消防发展的标准而言。为了实现消防与社会经济协调发展，必然会把消防纳入社会发展的大系统，做到整体协调发展，并改变过去单纯4项指标来衡量消防工作好坏的片面观念，1确立消防实力水平。消防基础设施，消防社会化程度，法律控制等综合指标来衡量社会消防发展状况的新思路。在人类跨入21世纪]他时不仅灭火的形式在变，防火的内涵也在变，消防的目标和手段在变，消防的力量和对象也在变：4高科技，科学技术会有大的发展，在消防中高新技术会得到应用，如机器人技术的引进和应用。智能化的机器人有定的思维及判断能力，些危险和有毒场所的火灾探测、火情侦察、人员救助及抢险破拆等工作由机器人来代替。5洁净化适巧绿色巧保，发展洁净消防，：即按照绿色坏保的要求，研究和开发不产生巧境巧染，又符合消防要求的消防技术和产品。哈龙替代的问题将得到解决，将寻找到种既符合环保要求，又有效灭火能力的灭火介质。
3新世纪消防工作所面临的任务随着我国科学技术、经济建设的迅速发展及自然环境的不断恶化，进入21世纪后火灾之外的灾害事故将会越来越多，并形成更大威胁性。当今世界大多数国家消防队伍都承担着抢险救援和救急任务，消防队是城市救灾的主要力量，并配备有必需的专业装备。如美国尽管各城市在地方自治基础上，消防队工作范围和任务不尽相同，但大多数都担负着紧急救援任务。所，着眼于世界消防发展趋势，学习借鉴国外消防先进经验，吸收利用人类消防文明成果。消防工作必须与国际接轨，积极做好抢险救援工作势在必行。因此，在这世纪之交之际，必须紧紧抓住消防改革和发展的历史机遇，战斗力为标准建设好消防特勤队伍。对于消防部队来说，这既是客观形势发展的需要，也是面向21世纪深化消防工作改革加强消防部队现代化建设的个重要的新课题。
作为担负抢险救援任务的消防部队，应及时、有效地进行救援和处置，这方面的工作显得尤为突出和重要。消防部队抢捡救援工作是21世纪消防工作改革发展的个重要方面，消防抢险救援是与世界消防发展接轨的需要。近年来，世界范围内不断发生奉气事件和化学危险品泄漏、爆炸事故及地铁、飞机、船舶火灾等各类特种灾害，造成大量的人员伤亡和严重的经济损失，引起各国政府和人民的极大关注。在新世纪即将到来之际，我国的消防部队必须继承和发扬优良传统，走多功能化、专业化的道路，更好的承担消防、救援、急援等任务。
此外还应认真贯彻《消防改革与发展纳要》和《消防法》的落实，实施预防为主防消结合的方针，建立个健全完善运行正常的消防管理机制。力日快城镇消防基础设施建设和管理，统规划，合理布局，条块结合，联防群治建立个有机的社会防灾控制体系。充分发挥各行业、各部1和社会方方面面的力量，扩大全社会火灾预防能力。动员全社会的力量进行群防群治，真正实现消防工作的社会化。
同时要加强消防监督，加大消防监督机构人员自身的业务素质建设，努力提高消防监督执法水平：依法治火、保证消防监督执法沿着法治轨道发展。加强消防宣传和教育，逐步完善消防教育体制，建立健全职工消防安全培训体制制度，做好经营性消防安全培训制度工作，强化全民的消防安全意识。
当我们怀着忧虑的私情面对本世纪严峻的火灾形势时，使我们更感到继续加速发展消防科学技术的紧迫性和重要性。依靠科学技术，提高城市消防安全，将是我们消防界的崇高的世纪使命。《中华人民共和国消防法》明确规定了消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府布的产销率为96，但实际上产品积压的情况是普遍存在的，只是转到了流通行业商场、超市等而，使流通库存增加，很多产品亏损销售。因而此时产量的减少不定意味着利搁的减少。甚至有的企业不停工损失更大，全国8大显像管厂停工1个月即是例证。
2.3.3补偿原理因缺工造成的减产可通过如下方式补偿；企业人员储备保持某种灵活性应对各种原因的缺工和其他意料之外的事件；设置填补缝隙的部分工时工人；上述种种方式之间虽有差别，但平均来看，弥补减少的产量的这些方式，使因受伤害者缺￡导致的企业的损失是缺工者的工资。
利用先进技术进行设备和工芭的改进或改造，则补偿得更快、效率更高。
西方些企业在停工之后将流动资金用于证券市场运作，是另种补偿方式。
某些情况下，由于缺工并未造成产量的降低，而是造成产品或服务的质量下降。这部分费用由顾客即公众负担了，虽然这将会对企业的信誉和未来的销售造成影响。
2.3.4报酬递减法则和边际成本理论我国经济学界认为，在市场经济体制下，西方微观经济学中的报酬递减法则和边际成本理论在我国是适用的。这里引用参考文献脚中的段巧：和加边际成本的模型，因此公司把较多的变化因素如劳动加到固定因素中，直到边际成本等于价格。因此，最后的输入单元对利润没有贡献。如果某人缺工，则最后的边际的输出产量单位没有产生。产量损失意味着雇主收入总额损失了，但并不必须在物质或工资方面花巧除了病假工资。对于边际输出产置，总收入等于基本工资加上其他变动的报酬巧用，因此纯费用是支出病假工资，而任何利润损失应被巧去。
综上所述，可拭得到本小节开头的结论。
2.4停产损失停产可看成是多人缺工造成的规模较大的减产。因此，上节的结论仍然适用。即般情况下不考虑利润损失。
只有当可化昏定，停产将立即或近期内影响到正常的销售时，才需考虑利润的损失。
3参考文巧2中华人民共和国劳动部。劳部发[19口66号企业职工工伤保险试行办法。1996.
3安列奥尼。宋大成等巧。职业性事故与疾病的经济负担，北京：中园劳动出版社，1992：5杨德明。当代西方经巧学基础理论的演变方法论和微论，上巧：商务印书馆19朋；143~负责。我们欣喜地看到，在很多地方各级人民政府已将消防工作纳入国民经济和社会发展计戈，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应，为消防事业的发展和消防产业的进步创造了有利的条件。相信在新的世纪我国消防事业会有巨大的进步和发展。